税理士 向山裕純の税のなんだパンダ

創業45年を迎えました。難しいと思われがちな税金についてわかりやすい解説をしていきます。税金以外にも時事問題など取り上げていきます。

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政治家と金そして税

 政治家と金そして税
政治家と金にまつわる問題は昔から出ていましたが、今回前経済産業大臣小渕優子議員の政治資金団体の不透明な収支報告問題が世間を騒がせています。自分で通常見ていればわかるような問題点を、全て他人に任せてきたことが原因のようです。他人に全て丸投げする政治家特有のわきの甘さが露呈してしまいました。
 今回は2014年10月13日付け、雑誌T&Amaster NO566号に次のような見出しが載っていたので紹介します。
「課税当局、政治家事案の管理・申告審理を充実へ」
まさに、この時期にタイムリーな記事が出ていました。
これによると、課税当局は政治家事案の管理・申告審理を充実する方針を確認していることが判明したとのことです。政治家の所得は、一般の納税者と違いその所得の発生の補足が難しいとされています。
その理由としては、
1 政治活動が広範囲に及ぶことが多い。
2 内容はともかく、政治資金の収支報告書を提出していること。
3 文書通信交通費滞在費等の非課税収入があること。
以上のようなことがあげられます。
今回、国税当局では、政治家事案の管理・申告審理を充実させるため、雑所得課税を視野に入れた資料収集を行う方針を確認しているそうです。
具体的には、政治家に関する風評や部外情報等の情報の入手に注力し、その結果課税上問題があると認められる政治家については、常日頃から調査を前提とした意識的な資料情報の収集を行おうとしています。更に、政治家事案としての管理対象者の範囲、調査技法、調査手法についても、具体的な事例による検討も行っているもようです。
 政治家個人が資金の提供を受けた場合、その所得は何に該当するでしょか?
所得税法では所得を10種類に分類しています。
① 利子所得 ②配当所得 ③不動産所得 ④事業所得 ⑤給与所得 ⑥退職所得 
⑦山林所得 ⑧譲渡所得 ⑨一時所得 ⑩雑所得 です。
「租税法・第17版」金子宏著 の著書の中で、政治献金収入や情報提供し利益を得させた見返りとして受け取った金員雑所得になると説明しています。
所得税法35条では、雑所得の意義として、「雑所得とは、利子所得ないし一時所得のいずれにも該当しない所得のことであり、公的年等とその他の雑所得からなる。」としています。
したがって、政治家個人が資金の提供を受けた場合や、ヤミ献金、仲介・斡旋・口利きなどの対価として受け取る謝礼についても、それが政治資金として提供されたか否かにかかわらず、その他の雑所得に該当され収入とされます。もちろんこの収入から、この収入に要した経費を支出していれば引くことは出来ます。
政治家と金にまつわる事件としては、古くは元総理大臣自民党田中角栄のロッキード事件による逮捕から始まり、元民主党幹事長小沢一郎議員の政治資金団体である陸山会事件。更に、元総理大臣民主党鳩山由紀夫議員の母親からの贈与税の脱税事件など、複雑多岐にわたります。また国会議員だけでなく地方議員までその範囲を広げていったらきりがありません。
今年も、12月半ば過ぎには、2015年度の改正税制大綱が発表される予定です。現在自民党及び公明党の税制調査会が中心となり大綱作成にむけて本格的な作業をしています。
特に来年度は、4月に全国統一地方選挙が行われ、10月には消費税率アップの問題が控えています。さらには、同じく10月1日より全国民への個人番号付番の通知が始まります。いわゆるマイナンバー法です。2015年度はこのように重要な年になります。
国政に携わる政治家は国に対する政策提言を行い実行することを求められています。これを忘れた政治家がまだまだいると思われます。
政治家と金との関係を断ち切らない限り、まだまだこのような事件は続いていくでしょう。 
                                                        

                参照:T&AmasterNO566 2014.10.13日号
                    「租税法・第17版」金子宏著

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