税理士 向山裕純の税のなんだパンダ

創業45年を迎えました。難しいと思われがちな税金についてわかりやすい解説をしていきます。税金以外にも時事問題など取り上げていきます。

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経営革新等支援機関の役割

経営革新等支援機関の役割に関して具体的な方向性が見えてきた。
2012年8月30日の「中小企業経営力強化支援法」に基づいて11月5日に第1号認定機関として全国で2,102件の経営革新等支援機関が認定された。そしてその説明会が東京都では12月18日、20日にわたって行われた。
今回はその際に説明された内容について報告したい。
 まず冒頭のあいさつの中で中小企業庁小規模企業政策室長の林氏より現在の中小企業の置かれている状況の説明がされた。それによると、2013年3月31日期限切れになる中小企業金融円滑化法を申し込んでいる企業は約30~40万社あるという。その中で経営が改善せず返済猶予を繰り返している不良債権予備軍が4~5万社に上るとされている。まさに待ったなしの状況である。
この不良債権予備軍の救済支援の中心を担うのが我々経営革新等支援機関なのである。
ここで必要とされるのは、企業を延命させる支援ではなく企業再編促進・業種転換・海外への橋渡しなどきめ細かい支援で企業の事業を再生し、雇用を守ることである。

そのためには何が必要なのか?まず、具体的内容を見て行きたい。

1 認定経営革新等支援機関の業務として3つのステップがある。

① 財務経営力の強化の為の基礎固め(第1ステップ)
今回特に求められているのが財務経営力である。
信頼性のある基礎財務資料の整備を支援し自社の経営状況及び事業計画策定の環境整備を手助けする。
② 財務経営力を活かした経営戦略の作成支援(第2ステップ)
利害関係者が納得できる数値に裏打ちされた経営戦略・事業計画の作成支援
③ 計画実施のための支援(第3ステップ)
中小企業の外部とのネットワークの構築支援し、事業計画と月次数値を比較した進捗状況の管理とフォローを行う。

なお、これら支援の具体的計画表としては日本政策金融公庫のHPに掲載されている「経営改善報告書」を参考してもらえれば良いそうだ。
経営計画期間も最低3年以上必要としている。一般的には3~5年間は必要とされる。
また、経営革新等支援機関に対する政策ツールとして特に注目したいのが、信用保証協会が支援する「中小企業経営強化保証」である。

これは中小企業が経営革新等支援機関の力を借りながら、経営改善に取り組む場合に保証料を減免(概ね▲0.2%)し金融面だけではなく、経営の状況を改善する取り組みをサポートするものである。具体的申請様式として別紙1はを添付する必要がある。

さらに平成25年度概算要求予算の主な中身として、

① 中小企業経営力強化融資(10億円)
認定機関のみの取り扱いであり、日本政策金融公庫よりの融資である。中小企業が創業・事業拡大・新分野進出等を行う場合、無担保・無保証人で1500万円まで低利で受けられる制度である。
② 知識サポート・経営改革プラットフォーム事業(47億円)
1万人規模の各専門家及び経営者が参加する実践で生きた知識を円滑に共有できる仕組みの構築をおこなう。
そして、この中にわれわれ認定機関も加わり知識・情報の共有化を図って行くものである。
③ 経営革新等支援機関を活用した補助金制度の検討   などがある。 


経済産業省のHPでは、2012年12月21日付けとして第2号認定機関として1,711件の支援機関が発表されている。最終的には2013年度までに10,000件の認定機関を予定しているそうである。しかし登録しただけではしょうがない。定期的なモニタリングを行い具体的行動の無い経営革新等支援機関に関しては登録抹消もありうる。
我々は、まず冒頭の不良債権予備軍4~5万社の支援を早急に行わなければならない。その為の残された時間は無い。
認定を受けた支援機関はその役割を自覚し、早急に行動を起こすことを期待したい。


【別紙1】
経営力


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